90-мільйонний тендер Нацгвардії на Вінниччині: підрядник «Будінженермережа» заклав у кошторис шалені націнки на базових матеріалах

Під час війни закупівлі для силових відомств продовжують вражати фінансовими апетитами підрядників. Військова частина 3028 Національної гвардії України 14 вересня 2026 року уклала угоду з ТОВ «Будінженермережа» на реконструкцію інженерних мереж на Вінниччині вартістю 91,74 мільйона гривень. Згідно з умовами тендеру, підрядник зобов’язаний до 1 травня 2027 року замінити електромережі, системи теплопостачання, каналізацію, а також облаштувати проїзди й тротуари на майданчику замовника.

Однак аналіз підсумкової відомості ресурсів засвідчив класичну для подібних тендерів картину: ключові будівельні матеріали та суміші закладені за цінами, що суттєво перевищують ринкові показники регіону. Лише на кількох базових позиціях імовірна переплата бюджетних коштів сягає понад 4 мільйони гривень.

Детальний розбір переплат: асфальт, бетон і арматура з золотою націнкою

Перевірка кошторисних цін із регіональними ринковими індикаторами (зокрема даними ДП «НІРІ» та пропозиціями місцевих виробників на Вінниччині) викрила системне завищення вартості матеріалів:

Асфальтобетон (дрібнозернистий, тип Б, марка 1): У кошторис заклали по 10 586 грн/т. Водночас серпневий моніторинг профільних держструктур та закупівлі інших громад області (Томашпільської, Козятинської тощо) фіксують ринкові ціни в межах 7 200–8 350 грн/т із урахуванням доставки. Переплата на 560 тоннах становить понад 1,2 млн грн.

Бортові камені (БР 100.30.15): Оцінені у 1 017 грн за штуку, тоді як місцеві заводи залізобетонних виробів та будівельні магазини продають їх по 294–450 грн. На цій позиції різниця сягає від 50% до 80%.

Тротуарна плитка («Цеглинка» 60 мм): Закладена по 1 187 грн/кв. м, тоді як роздрібні та оптові пропозиції по регіону коливаються в межах 380–780 грн/кв. м.

Піщано-щебенева суміш (С-7, М1000): У кошторисі вписана по 1 870 грн/куб. м, тоді як середня ринкова вартість з доставкою по області не перевищує 1 049 грн/куб. м.

Бетон (класу В20 М-250): Врахований по 6 313 грн/куб. м, тоді як місцеві виробники («Каскад-Бетон» та ЗЗВ) пропонують його по 3 045–3 785 грн/куб. м (або близько 4 750 грн/куб. м із транспортуванням).

Арматурна сталь (клас А400С, 14 мм): Закладена по 54 104 грн/т, тоді як великі металотрейдери («Метінвест СМЦ», Vikant) пропонують її по 41 060–47 100 грн/т.

Окрім матеріалів, питання викликає і середня заробітна плата на одного робітника (розряд 3,8), закладена на рівні 38 770 грн, що навіть вище за середні зарплати за відповідними вакансіями у будівельному секторі Вінниці на порталі «Work.ua» (близько 35 000 грн).

Що відомо про підрядника?

ТОВ «Будінженермережа» зареєстроване у 2012 році на Київщині. Керує та володіє компанією Ігор Омельченко, який також є співвласником ТОВ «Бударматура».

Попри те, що фірма була єдиним учасником торгів і відповідала всім кваліфікаційним критеріям (мала необхідну техніку, штат інженерів та підтверджений досвід аналогічних робіт із будівництва мереж), відсутність конкуренції на тендері дозволила закласти максимальні кошторисні ціни. З 2022 року компанія успішно виграла державних підрядів загалом на 277,88 мільйона гривень, регулярно отримуючи фінансування на будівельні та реконструкційні роботи для державних і силових структур.

Найменування ресурсу Кількість Кошторисна ціна (з ПДВ) Ринок / Регіональний індикатор Імовірна переплата (з ПДВ)
Асфальтобетон (тип Б, марка 1) 560,4 т 10 586 грн/т ~8 350 грн/т 1 271 553 грн
Бортові камені БР 100.30.15 747 шт. 1 017 грн/шт. 294–450 грн/шт. 423 253 грн
Тротуарна плитка «Цеглинка» 3 113,7 кв. м 1 187 грн/кв. м 380–780 грн/кв. м 1 266 311 грн
Піщано-щебенева суміш С-7 974,5 куб. м 1 870 грн/куб. м ~1 049 грн/куб. м 812 803 грн
Бетон В20 (М-250) 139,6 куб. м 6 313 грн/куб. м ~4 750 грн/куб. м 218 136 грн
Арматурна сталь А400С (14 мм) 16,8 т 54 104 грн/т 41 060–47 100 грн/т 118 276 грн
УСЬОГО — — — 4 210 332 грн