Посадовці Міністерства відновлення (раніше — Міністерства інфраструктури), Національного агентства з акредитації України та низки приватних структур організували корупційну схему з продажу сертифікатів відповідності на транспортні засоби, завдавши державі збитків щонайменше на 114 млн гривень. Про це стало відомо з матеріалів кримінального провадження за статтями 209 (легалізація доходів, одержаних злочинним шляхом), 255 (створення злочинної організації), 212 (ухилення від сплати податків) та 364 (зловживання владою) Кримінального кодексу України.
Схема охоплювала сертифікаційні компанії, контрольовані організованою злочинною групою, які:
-
Монополізували ринок, отримуючи преференції в акредитації;
-
Вносили неправдиві дані до офіційних документів;
-
Маніпулювали податковими звітами, занижуючи реальні доходи;
-
Легалізовували готівку, отриману в обхід каси та банківських рахунків.
Ключові учасники схеми
Найактивнішими учасниками схеми були такі компанії, які видали значно більше сертифікатів, ніж офіційно задекларували:
-
ТОВ «Центр Авто» — 173 948 сертифікатів;
-
ТОВ «Укр-Тест-Стандарт» — 166 305 сертифікатів;
-
ТОВ «Рівнестандарт» — 137 638 сертифікатів;
-
ТОВ «КСЦ-Конкорд» — 56 244 сертифікати;
-
ПП «Аєс Стандарт» — 103 190 сертифікатів;
-
ТОВ «Автотехносервіс» — 27 250 сертифікатів.
Фактична ринкова ціна одного сертифіката становила:
-
2500 грн для автомобілів із ЄС;
-
5000–7000 грн для автомобілів із США.
Натомість у податковій звітності сертифікація відображалася за значно нижчою ціною — 70–100 грн. Наприкінці кожного дня компанії вносили в банк лише частину готівки, отриманої за сертифікати. Ця частина ставала «легальною» виручкою, тоді як решта коштів осідала в тіні.
Фігурант №1: ТОВ «Укр-Тест-Стандарт»
За даними економічної експертизи, у 2021 році ТОВ «Укр-Тест-Стандарт» не задекларувало доходи, що призвело до заниження податку на прибуток на 56,76 млн грн та ПДВ на 58,22 млн грн. Директорка компанії є однією з підозрюваних у справі.
Роль ТОВ «Рівнестандарт»
Ексдиректор державного підприємства «Рівнестандартметрологія» Віктор Зарудний, призначений у 2014 році тодішнім губернатором-регіоналом Василем Берташем, відігравав ключову роль у схемі. Він перенаправив сертифікаційні потоки з держпідприємства на приватну структуру ТОВ «Рівнестандарт», яка стала одним із лідерів тіньового бізнесу.
Механізм і наслідки
Схема полягала в монополізації ринку сертифікації через преференції в акредитації, внесенні фальсифікованих даних до документів і маніпуляціях із податковою звітністю. Готівка, отримана поза офіційними каналами, легалізовувалася через тіньові операції. Це дозволило учасникам схеми отримувати значні прибутки, уникаючи сплати податків і завдаючи державі багатомільйонних збитків.
Висновки
Кримінальне провадження ілюструє масштабну приватизацію державних повноважень у сфері сертифікації транспортних засобів, яка перетворила цей процес на ринок хабарів і тіньової готівки. Участь посадовців Ministry of Restoration та National Agency for Accreditation of Ukraine вказує на системний характер корупції. Справа потребує ретельного розслідування для притягнення всіх причетних до відповідальності та відновлення прозорості в сертифікаційному процесі.